落實全員安全生產(chǎn)責任

為持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深入實施安全強基固本攻堅，貫徹落實省人大“法治護安三年行動”有關(guān)要求和省應(yīng)急管理廳黨委的工作部署，進一步推廣落實全員安全生產(chǎn)責任制“湘鄉(xiāng)經(jīng)驗”，推動企業(yè)落實全員安全生產(chǎn)責任，省應(yīng)急管理廳公眾號建立“落實全員安全生產(chǎn)責任”專欄，將陸續(xù)推出省廳部署舉措及各地、各有關(guān)單位經(jīng)驗動態(tài)，敬請關(guān)注。

海利集團：走好新時代群眾路線 落實全員安全生產(chǎn)責任制

  近年來，海利集團將群眾路線貫穿安全工作全流程，通過崗位自主安全治理、安全標準化班組與安全績效驅(qū)動，構(gòu)建全員安全責任落實新生態(tài)，推動安全生產(chǎn)治理向事前預防轉(zhuǎn)變。

“一切依靠群眾”

創(chuàng)新落實全員安全生產(chǎn)責任制思路

  基層員工的安全意識薄弱、安全參與度低，是誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的常見原因。海利集團堅持創(chuàng)新安全管理，突出崗位安全自主管理，促進員工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

  崗位自主，激活“安全細胞”的末端治理能力。2024年6月，海利集團發(fā)出“汲取同類事故教訓，強化崗位自主安全”活動倡議，通過組織安全大討論、事故案例演講、優(yōu)秀案例分享獎勵、“案例積分制”等活動，組織全體員工在全球范圍內(nèi)收集與崗位相關(guān)的事故案例。經(jīng)過近一年時間，共計收集案例1979個，分享1712余個，其中一線員工查找案例占比89%。今年5月，在集團組織召開的安全調(diào)度會上，宏源公司分享觸電事故案例，解讀了觸電致死機理、如何避免觸電、觸電后的應(yīng)急措施等系列安全知識，在分享案例的同時幫助員工積累安全知識，激活員工風險辨識意識。

  全員共治，構(gòu)建安全價值共同體。海利集團依托與全球一流跨國公司的戰(zhàn)略合作資源，創(chuàng)新推行走動式行為安全觀察（MBWA 觀察）機制，通過標準化卡片記錄形式，對生產(chǎn)現(xiàn)場一線員工安全行為精準評估。優(yōu)化公司隱患報告獎勵制度，擴大隱患報告范圍，提高報告獎勵標準，結(jié)合公司“隱患隨手拍”，暢通隱患上報渠道。今年以來，海利集團及分子公司累計接收隱患報告1376條，發(fā)放獎勵金7萬余元，激發(fā)了全員參與安全治理的積極性。

  班組筑基，打通安全標準化“最后一公里”。近年來，海利集團大力推行安全管理標準化班組創(chuàng)建活動，將其作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理的核心抓手，涌現(xiàn)出了一批可復制、可推廣的優(yōu)秀班組治理案例，如常德公司“朱秀英班”創(chuàng)新實施的“4431”安全班組管理模式，不斷規(guī)范操作流程、臺賬資料等，實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”目標。2024 年，從各生產(chǎn)單位64個班組中，評選出9個“優(yōu)秀班組”，在全公司形成“以點帶面、全面提升”的示范效應(yīng)，推動安全生產(chǎn)管理水平整體躍升。

“從群眾中來，到群眾中去”

厚植全員安全生產(chǎn)氛圍

  開展“安全大講堂”，強素質(zhì)植氛圍。海利集團各單位常態(tài)化開展“安全大講堂”專項培訓，聚焦工傷預防、安全技術(shù)提升、異常工況應(yīng)急處置三大核心領(lǐng)域，充分利用公司安全培訓系統(tǒng)，系統(tǒng)推進全員安全技能提升工程，為筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)防線提供堅實的人才保障與智力支撐。同時，實施“安全管理人員提質(zhì)計劃”，明確公司各班組均應(yīng)配置兼職安全員并取證，建立取證獎補機制，公司現(xiàn)有持證安全員125人，占比6.4%，預計年底提升至174人，占比8%以上，持續(xù)推動持證安全管理人員比例逐年遞增，力爭逐步達到20%以上，進一步筑牢安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。

  數(shù)智增效，織密安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。海利集團依托大數(shù)據(jù)與GIS空間分析技術(shù)，顯著提升特殊作業(yè)審批、人員定位、聚集風險預警、線上隱患排查等工作效能，實現(xiàn)從一線作業(yè)人員到管理層的全員動態(tài)協(xié)同監(jiān)管。依托公司安環(huán)智能化管控平臺，安全管理部門定期對各單位線上特殊作業(yè)進行抽查，實現(xiàn)特殊作業(yè)全流程線上追溯，以數(shù)字力量織密織牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)絡(luò)。

家庭為本，厚植生活安全屏障。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動主題，將隱患排查從工作場所延伸至日常生活，發(fā)起居家生活安全倡議，組織員工開展家庭風險辨識行動，查找身邊的安全隱患。強化精準宣教，通過家屬開放日發(fā)放家庭安全手冊，開展高層火災逃生、燃氣泄漏處置等專項知識宣傳，組織員工繪制家庭逃生路線圖，可視化標注避難點。專業(yè)培訓賦能，各單位定期邀請消防、電氣、應(yīng)急專家，結(jié)合事故案例剖析風險成因，提升員工排查與應(yīng)急能力。開展“發(fā)現(xiàn)身邊隱患”評選活動，動員全員排查工作與居家隱患，以正向激勵構(gòu)建“隱患共查、整改共促”治理共同體。

強化績效考核牽引

提升全員落實安全生產(chǎn)責任制自覺

  抓好頂層設(shè)計，促進行動自覺。海利集團全面推進安全生產(chǎn)績效工資調(diào)整，設(shè)置高危行業(yè)單位員工安全績效工資比例不低于月度績效工資總額的20%的標準；同時，高風險崗位一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)績效工資占比高于其他崗位，根據(jù)不同崗位所承擔的安全風險設(shè)置安全生產(chǎn)績效工資的系數(shù)，風險越高系數(shù)越高，形成“安全即效益”的思維理念，有效提升全員安全生產(chǎn)責任制行動自覺。

  建立履職清單，督導日常管理。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重大危險源安全包保責任制辦法》等要求，進一步落實全員安全生產(chǎn)責任制，細化形成《全員安全生產(chǎn)工作履職清單》，管理層統(tǒng)籌安全戰(zhàn)略規(guī)劃，班組長承擔現(xiàn)場安全組織與監(jiān)督職責，重點崗位人員明確操作規(guī)范與崗位職責，實現(xiàn)責任全覆蓋，安全管理部門按月收集崗位安全履職情況，積極推進日常安全生產(chǎn)職責清單化督導。

  嚴格落實考核，強化結(jié)果應(yīng)用。進一步完善優(yōu)化公司安全考核體系，將安全考核整體納入公司經(jīng)濟責任制考核，以全員安全生產(chǎn)責任制落實、“反三違”、特殊作業(yè)行為等6項核心指標為導向，設(shè)置安全行為積分制。同時，將考核發(fā)現(xiàn)的問題及時納入隱患整改體系，形成閉環(huán)管理，通過強化過程管控與結(jié)果運用。2024年發(fā)放安全獎金20.84萬元，處罰24.14萬元，實現(xiàn)“責任分層簽訂-過程動態(tài)監(jiān)督-結(jié)果剛性考核”的管理體系。